【音頻】
【文字解讀】
一、《規(guī)劃》出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新的決策部署，根據(jù)新區(qū)關(guān)于做好科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃編制工作的要求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，以及省、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃和省、市科技創(chuàng)新相關(guān)規(guī)劃政策文件，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，組織編制《河源江東新區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），作為“十四五”時(shí)期推動(dòng)江東新區(qū)科技創(chuàng)新工作邁上新臺(tái)階的重要指導(dǎo)性文件。
二、《規(guī)劃》指導(dǎo)思想和基本思路
本《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大，十九屆歷次全會(huì)和二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作一系列重要指示批示和視察廣東重要講話精神，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)、橫琴和前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇。圍繞河源市“建成全省綠色發(fā)展的示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)排頭兵”的總目標(biāo)，以及市委賦予新區(qū)未來(lái)城市發(fā)展核心的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持人才為本，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，提高科技創(chuàng)新能力，打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力解決瓶頸問題，統(tǒng)籌做好科技創(chuàng)新工作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，營(yíng)造良好科技創(chuàng)新環(huán)境，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。
三、《規(guī)劃》目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
通過實(shí)施科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃，提升自主科技創(chuàng)新能力，壯大科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍，完善科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)與粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，成為科技人才、技術(shù)要素和高新科技企業(yè)集聚度高，創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意成果多，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系完善的綜合性開放式科技創(chuàng)新中心。形成一個(gè)面向應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的綜合性、開放式科技創(chuàng)新中心基本框架，構(gòu)建起支撐河源城市未來(lái)發(fā)展的自主科技創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，成為促進(jìn)粵東北地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)之一。
（二）具體目標(biāo)
《規(guī)劃》從五個(gè)方面提出具體發(fā)展目標(biāo)，并形成10個(gè)量化的預(yù)期性指標(biāo)。具體包括：
一是加大科技創(chuàng)新投入。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，到2025年，R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重達(dá)1.5%。
二是提高科技創(chuàng)新能力。每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)3.05件，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)50%，形成一批重大原創(chuàng)性科技成果。
三是完善科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)零的突破，推動(dòng)1家企業(yè)通過認(rèn)定省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，省、市各類科研平臺(tái)數(shù)量不低于30家。
四是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)，成為江東新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量，高新技術(shù)企業(yè)存量達(dá)33家，高新技術(shù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重不低于40%。
五是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持優(yōu)化科技營(yíng)商環(huán)境，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，爭(zhēng)取引進(jìn)1個(gè)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)數(shù)量，培育2個(gè)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，科技信貸余額達(dá)5000萬(wàn)
四、《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)
《規(guī)劃》堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃與重點(diǎn)突破相結(jié)合，科學(xué)布局重點(diǎn)任務(wù)，明確了七個(gè)方面的工作任務(wù)。
一是營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全面厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變科技創(chuàng)新管理職能，大力加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及。
二是完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，深化科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制改革，優(yōu)化財(cái)政科技投入方式，推進(jìn)科技金融融合創(chuàng)新。
三是培育科技創(chuàng)新主體。深入推進(jìn)省高區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)，加快引企充實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
四是建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。打造科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，打造科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，打造技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
五是集聚科技創(chuàng)新人才。摸查科技人才現(xiàn)狀，不斷完善柔性引才模式，引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，壯大技術(shù)技能人才隊(duì)伍。
六是攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。力爭(zhēng)突破一批關(guān)鍵技術(shù)，打造一批創(chuàng)新產(chǎn)品，培育一批核心專利。
七是打造大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要拓展區(qū)。加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)研發(fā)創(chuàng)新資源利用，深度參與國(guó)際科技合作與創(chuàng)新。
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