【音頻解讀】
【文字解讀】
一、關(guān)于《江東新區(qū)“6?30”助力鄉(xiāng)村振興活動捐贈財產(chǎn)使用管理意見》制定的背景和目的
近年來，江東新區(qū)致力于鄉(xiāng)村振興事業(yè)，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面振興為目標。在此背景下，江東新區(qū)于2023年6月召開了“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動動員會，旨在發(fā)動各方力量，共同推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。為了規(guī)范捐贈財產(chǎn)的使用和管理，保障捐贈者的權(quán)益，促進“6.30”活動的順利開展，特制定《江東新區(qū)“6.30”助力鄉(xiāng)村振興活動捐贈財產(chǎn)使用管理意見》。
二、關(guān)于《江東新區(qū)“6?30”助力鄉(xiāng)村振興活動捐贈財產(chǎn)使用管理意見》制定的依據(jù)
（一）《廣東扶貧濟困日活動捐贈財產(chǎn)使用管理意見》（粵農(nóng)扶組〔2019〕25號）
（二）《河源市“廣東扶貧濟困日”活動捐贈財產(chǎn)使用管理意見》（河扶組〔2019〕42號）
三、主要內(nèi)容說明
本意見共有三大點、十七小點，三大點分別為資金使用范圍、資金使用、監(jiān)督管理，具體規(guī)定了捐贈財產(chǎn)使用管理的相關(guān)細則。具體內(nèi)容如下：
（一）明確使用范圍。規(guī)定了捐贈財產(chǎn)主要用于區(qū)范圍內(nèi)的鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作及禁止使用范圍。
（二）明確捐贈類別。對非定向捐贈和定向捐贈作了釋義，并分類申請使用。
（三）明確使用程序。規(guī)定了不同類別（定向、非定向）捐贈財產(chǎn)使用范圍、使用審批程序和申請所需材料。
（四）明確了負面清單。捐贈財產(chǎn)不得用于使用單位日常支出償還債務(wù)使用，以及其他與鄉(xiāng)村振興無關(guān)的項目。
（五）強化監(jiān)督管理。強調(diào)審計、監(jiān)察與主管部門日常監(jiān)督和社會監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。加大監(jiān)督檢查力度，建立項目日常監(jiān)管制度。制定捐贈財產(chǎn)使用計劃、建立使用明細臺賬，專賬核算，專人管理，提高監(jiān)管效率。
四、政策影響
本意見的出臺，將有助于規(guī)范江東新區(qū)“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動捐贈財產(chǎn)的使用和管理，保障捐贈者的權(quán)益，提高捐贈財產(chǎn)的使用效益。同時也有助于提升江東新區(qū)的管理水平，增強公眾對江東新區(qū)的信任和支持。
五、征求意見情況
（一）行政系統(tǒng)內(nèi)征求意見及采納情況
2023年12月5日發(fā)函征求各鎮(zhèn)（街）及區(qū)有關(guān)單位意見，區(qū)發(fā)展財政局反饋了5條意見，采納4條意見。12月18日再次發(fā)函征求意見，均回復(fù)無意見。
（二）社會公開征求意見及采納情況
2024年1月4日至2024年1月12日通過區(qū)門戶網(wǎng)站向社會公眾公開征求意見，共收到2條意見，均不采納。
（三）征求上級部門意見及采納情況
2024年1月19日，發(fā)函征求河源市鄉(xiāng)村振興局意見，回復(fù)無意見。
六、江東新區(qū)司法機構(gòu)意見
2024年1月17日，區(qū)政法辦出具合法性審查意見，《意見》符合省、市文件要求，未違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，合法有效。
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