第一章總則
第一條 為了規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)等有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 為了公共利益的需要,在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補償。
第三條 房屋征收與補償應當遵循規(guī)劃先行、決策民主、程序正當、補償公平、結(jié)果公開的原則。
第四條 市人民政府負責本市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補償工作。
政府房屋征收主管部門負責組織實施本市城市規(guī)劃區(qū)的房屋征收與補償工作。
發(fā)展改革、教育、民政、公安、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、文化、城管、工商等部門應當依照法定職權(quán)和本辦法規(guī)定的職責,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。
第五條 房屋征收部門主要職責是:
(一)負責房屋征收與補償有關政策的宣傳與解釋工作。
(二)組織實施房屋征收與補償工作或委托房屋征收實施單位,承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作,并對委托實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督。
(三)擬定征收補償方案報市人民政府審定后公布。
(四)組織對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調(diào)查登記,公布調(diào)查結(jié)果。
(五)書面通知有關部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的新建、擴建、改建,改變房屋和土地性質(zhì)用途,房屋析戶、買賣、租賃和抵押,戶口遷入、分戶,工商營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù)。
(六)與被征收人簽定征收補償協(xié)議。
(七)與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,報請市人民政府作出補償決定。
(八)依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
(九)受理組織和個人的舉報,并及時進行核實、處理。
第六條 房屋征收部門可以委托房屋征收補償中心或縣區(qū)人民政府(含江東新區(qū)管委會、市高新區(qū)管委會)為房屋征收實施單位,承擔房屋征收與補償具體工作,房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督,并對其行為后果承擔法律責任。
第七條 市人民政府及房屋征收部門應當加強對縣區(qū)人民政府及房屋征收部門的房屋征收與補償工作的監(jiān)督。
第八條 任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向市人民政府、房屋征收部門和其他有關部門舉報。接到舉報后應當及時核實、處理。
監(jiān)察機關應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的監(jiān)督。
第二章征收決定
第九條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市人民政府作出房屋征收決定。
(一)國防和外交的需要。
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要。
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要。
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要。
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十條 依照本辦法第九條規(guī)定,確需征收房屋的各項建設活動,應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建,應當納入市級人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
第十一條 房屋征收部門擬定征收補償方案,報市人民政府。
市人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十二條 市人民政府應當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人認為征收補償方案不符合本辦法規(guī)定的,市人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改完善方案。
第十三條 市人民政府作出房屋征收決定前,應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估;征收項目涉及被征收人數(shù)量達500人(或100戶)以上的,或者社會穩(wěn)定風險評估報告認為項目存在中風險或高風險的,應當經(jīng)政府常務會議討論通過。
市人民政府作出房屋征收決定前,應當組織有關職能部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理,并在征收范圍內(nèi)張榜公布。
作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、??顚S?。
第十四條 市人民政府作出房屋征收決定后應當在征收范圍內(nèi)公告。并且在公開發(fā)行的報刊上刊登。公告應當載明以下內(nèi)容:
(一)征收目的和依據(jù)。
(二)征收的地點和范圍。
(三)房屋征收補償方案。
(四)房屋征收實施單位名稱。
(五)達不成協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的處理辦法。
(六)行政復議、行政訴訟權(quán)利。
(七)索取房屋征收相關資料及咨詢地點。
(八)其他應當公告的事項。
縣區(qū)房屋征收部門應當在縣區(qū)人民政府作出房屋征收決定之日起7日內(nèi)將房屋征收決定及征收補償方案的有關情況報市房屋征收部門備案。
市人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作?/p>
第十五條 房屋被依法征收的,土地使用權(quán)同時征收或收回。
第十六條 被征收人對市人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第十七條 房屋征收部門應當對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應當予以配合。調(diào)查結(jié)果應當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十八條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建,改變房屋和土地性質(zhì)用途,房屋析戶、買賣、租賃和抵押,戶口遷入、分戶,辦理工商營業(yè)執(zhí)照等不當增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償并按相關規(guī)定給予處理。
房屋征收部門應當將前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理相關手續(xù)的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第十九條 被征收人、房屋承租人可憑房屋征收補償安置協(xié)議向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、教育等部門給予優(yōu)先辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、停水、停電以及轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)托等手續(xù)。
第三章補償
第二十條 作出房屋征收決定的市人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋及所占土地使用權(quán)價值的補償。
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。實行征收項目范圍內(nèi)統(tǒng)一的征收補助和獎勵標準,房屋征收部門應根據(jù)征收項目建設的具體情況,在征收補償方案中確定并公布。
第二十一條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。
第二十二條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。
被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的,應當自收到評估報告之日起10日內(nèi),向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。申請復核評估的,應當向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提出書面復核評估申請,并指出評估報告存在的問題。
原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當自收到書面復核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進行復核。復核后,改變原評估結(jié)果的,應當重新出具評估報告;評估結(jié)果沒有改變的,應當書面告知復核評估申請人。
被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復核結(jié)果有異議的,應當自收到復核結(jié)果之日起10日內(nèi),向被征收房屋所在地房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。被征收人對補償仍有異議的,按照本辦法第四十二條規(guī)定處理。
第二十三條 房屋征收部門應當統(tǒng)一公布具有相應資質(zhì)、有意向從事房屋征收評估的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單,并實行動態(tài)更新。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在市人民政府作出房屋征收決定并公告后30個工作日內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時間內(nèi)不能協(xié)商選定的,由房屋征收部門組織被征收人采取抽簽、搖號等隨機方式確定。參加隨機確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)不得少于三家。隨機確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)時應當由公證機構(gòu)現(xiàn)場公證。
房屋征收部門應將受委托的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、注冊房地產(chǎn)估價師本人簽名的資格證書復印件以及評估業(yè)務咨詢方式在征收范圍內(nèi)公示。
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預。
第二十四條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第二十五條 被征收人選擇房屋貨幣補償?shù)?,被征收房屋的補償金額,由被征收人選定的具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。
第二十六條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市人民政府應當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
(一)征收單家獨院房屋(單層砼結(jié)構(gòu))按1∶1.25的建筑面積進行調(diào)換;砼結(jié)構(gòu)兩層以上(含兩層)的第一層按1∶1.15的建筑面積進行調(diào)換,第二層以上(含第二層)按1∶1.05的建筑面積進行調(diào)換;磚木、瓦結(jié)構(gòu)的第一層按1∶1.15的建設面積進行調(diào)換,第二層以上(含第二層)按1∶1的建筑面積進行調(diào)換。
(二)征收公寓或樓房按1∶1的建筑面積進行調(diào)換。
(三)被征收人按照“面積近似”原則選擇安置房,安置房面積超過按比例調(diào)換面積的,超出面積一般不得超過按比例調(diào)換面積的20%。超出面積在10平方米(含本數(shù))以內(nèi)的,按成本價結(jié)算差價;超出面積在10平方米以外的部分,按市場評估價結(jié)算。補償面積不足按比例調(diào)換面積部分,按市場評估價補給被征收人。
(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換樓層位置的選擇按先簽協(xié)議先選擇的原則,對選擇頂、底層的,政府可給予適當?shù)莫剟睢?/p>
第二十七條 征收非住宅房屋選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按建筑面積1∶1的比例補償。補償面積超過或不足按比例調(diào)換面積部分按市場評估價結(jié)算。
征收工廠、倉庫、碼頭、種養(yǎng)場房屋原則上選擇貨幣補償。
第二十八條 在房屋征收決定公告發(fā)布前房屋的所有權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移或變更,但尚未辦理登記手續(xù),或者房屋所有權(quán)證明記載面積與實際面積不符的,由市房地產(chǎn)主管部門在收到房屋征收當事人申請后10個工作日內(nèi)出具認定書。
第二十九條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積按照被征收房屋所有權(quán)證所核定的建筑面積計算。
除產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積外,其余有土地產(chǎn)權(quán)證明的土地面積,按市場評估價只作貨幣補償。
第三十條 征收房屋的附屬物,包括天井、庭院、花園、滴水巷、室外廁所、斗門、煙囪等,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,按市場評估價只給予貨幣補償。
房屋外沒有土地使用權(quán)證的空地,臨時搭建附屬物占用的公共用地不予補償;農(nóng)村房屋外沒有土地使用權(quán)證的空地按國土資源部門規(guī)定的征地標準進行補償。
第三十一條 征收租賃房屋,被征收人與房屋承租人解除租賃關系的,被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協(xié)議的,房屋征收部門應當對被征收人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,不作貨幣補償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被征收人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
征收設有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關擔保的法律執(zhí)行。在征收期限內(nèi),抵押人向抵押權(quán)人清償債務或與抵押權(quán)人重新簽訂抵押協(xié)議的,由征收人直接對被征收人(抵押人)給予補償。在征收期限內(nèi)抵押人不能清償債務或不能與抵押權(quán)人重新達成抵押協(xié)議的,如實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由征收人將調(diào)換的房屋向公證機構(gòu)辦理證據(jù)保全手續(xù),并及時通知抵押人和抵押權(quán)人,抵押權(quán)人可要求以產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋設定抵押;如實行貨幣補償,由征收人將補償款向公證機構(gòu)辦理提存公證,并及時通知抵押人和抵押權(quán)人,抵押權(quán)人可以就補償款在債權(quán)范圍內(nèi)優(yōu)先受償。
第三十二條 租賃雙方對裝修補償、停產(chǎn)停業(yè)損失有爭議的,可以將有爭議部分的貨幣補償款提存公證。
第三十三條征收科教、文化、衛(wèi)生、社會公共福利等公益事業(yè)用房的,征收部門應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。
第三十四條 征收房屋中的技術(shù)層(含夾層、閣樓)如屬于原建筑物整體結(jié)構(gòu)和布局或者經(jīng)報建批準,層高超過2.2米;樓底高度不少于2.4米(即自然層高不少于4.6米)的,可計算產(chǎn)權(quán)面積,按1∶1的比例調(diào)換產(chǎn)權(quán)面積;層高不足2.2米的,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但應按市場評估價格給予貨幣補償。
征收磚木瓦房屋第二層(含第二層)其檐高不足2.2米,墻高2.2米以上的,可當一層作產(chǎn)權(quán)調(diào)換或作貨幣補償;墻高不足2.2米又超過1.6米的,按50%折算建筑面積作產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償,墻高1.6米以下的,只作貨幣補償。
陽臺按1/2折算建筑面積,飄檐按1/4折算建筑面積進行補償。
紅磚、泥磚瓦房標準檐高為2.8米以上,框架、混凝土結(jié)構(gòu)房標準檐高為3米以上。
第三十五條 對下列的補償項目按以下規(guī)定辦理:
(一)經(jīng)批準開辦的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場及其它養(yǎng)殖場按市場評估價給予貨幣補償,造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,按建筑面積計算補償,具體補償?shù)臉藴试谘a償方案中確定。
(二)對被征收房屋的裝修補償,按市場評估價標準給予貨幣補償。
(三)對被征收人的零星果樹、竹木、菜園等作物的補償,按國土資源部門規(guī)定的補償標準執(zhí)行。
(四)房屋基礎、簡易房和附屬設施按市場評估價給予貨幣補償。
(五)有線電視、電話移機、寬帶網(wǎng)按規(guī)定標準補償。
(六)被征收人的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的相關手續(xù)辦理由征收實施單位負責,費用根據(jù)收費標準確定。
第三十六條 征收項目范圍內(nèi)的原有公共硬底化道路政府投入部分不予補償。
第三十七條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應向被征收人按房屋建筑面積一次性支付每平方米20元的搬遷費。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應當向被征收人按常住人口支付每人每月200元臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房;選擇貨幣補償?shù)?,房屋征收部門應當向被征收人按常住人口一次性支付3個月每人200元的臨時安置費。
第三十八條 對因征收房屋造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,由征收當事人根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素協(xié)商確定。協(xié)商不成的,可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。對評估結(jié)果有異議的,可以按照本辦法第二十二條相關規(guī)定申請復核、鑒定。
(一)房屋被征收前的效益。
1.被征收人能提供稅務部門出具的稅后利潤憑證的,效益以房屋征收決定作出前1年內(nèi)實際月平均稅后利潤為準。
2.被征收人不能提供稅務部門出具的稅后利潤憑證等證明(含完稅憑證不能反映停產(chǎn)停業(yè)損失)或者無法核算稅后利潤的,效益按上年度本地區(qū)同行業(yè)平均稅后利潤額或者同類房屋市場租金計算。對于營業(yè)面積在100平方米(含本數(shù))以內(nèi)的小型商鋪(不含農(nóng)家樂、工廠、洗車場等),按照建筑物內(nèi)營業(yè)面積(廚房、衛(wèi)生間、倉庫除外)以不超過每月每平方米200元給予補償,具體標準根據(jù)項目的區(qū)位在補償方案中確定。
(二)停產(chǎn)停業(yè)期限。
停產(chǎn)停業(yè)期限的確定,選擇貨幣補償?shù)陌?個月計算;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,停產(chǎn)停業(yè)期限自被征收人實際搬遷之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋通知交付之日止。
(三)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償應當同時符合以下條件:1.經(jīng)國土資源、住建等部門認定為合法的建筑(認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予停產(chǎn)停業(yè)損失補償);2.具有合法、有效的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證以及其它有關許可證件;3.作出房屋征收決定前實際正在經(jīng)營,因征收房屋造成了停產(chǎn)停業(yè)損失。
第三十九條擁有合法產(chǎn)權(quán),但被征收人自行“住改商”的,按照房屋原用途予以補償。停產(chǎn)停業(yè)損失按照本辦法第三十八條規(guī)定予以補償。
第四十條 市人民政府及國土資源、住建等有關職能部門應當依法加強對建設活動的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設的,依法予以處理。
對認定為合法建筑的給予補償;對未超過批準期限的臨時建筑的,按批準期限比例給予適當補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,由國土資源、住建等有關職能部門以及地方人民政府按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《關于加強河源市區(qū)農(nóng)村建房管理的意見》等有關規(guī)定依法限期進行拆除清理,恢復土地原貌,不予補償。
第四十一條 房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。
補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
第四十二條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請市人民政府,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。房屋征收補償決定的搬遷期限不得少于30天。
補償決定應當公平,包括本辦法第四十一條第一款規(guī)定的有關補償協(xié)議的事項。
被征收人對補償決定不服的,在自補償決定公告之日起60天內(nèi),可以向上一級人民政府依法申請行政復議,在行政復議期間不得向人民法院提起行政訴訟;也可以自補償決定書送達之日起6個月內(nèi)向人民法院依法提起行政訴訟。
第四十三條無合法產(chǎn)權(quán)證明且經(jīng)國土資源、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門認定為“一戶一宅”之外的房屋,在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議的,由國土資源、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等職能部門以及地方人民政府按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關規(guī)定依法處理。
第四十四條 被征收人對行政復議決定不服的,自收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第四十五條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
第四十六條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應當附具體補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
第四十七條 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房源即安置點及臨時周轉(zhuǎn)用房的規(guī)劃、設計、建設及市政配套,由市人民政府按規(guī)定明確牽頭建設單位依法依規(guī)組織實施,有關單位予以配合。
第四十八條 房屋征收部門應當依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計機關應當加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計結(jié)果。
第四章法律責任
第四十九條 有關職能部門的工作人員在房屋的調(diào)查、認定和處理及房屋征收與補償工作中不履行、不正確履行本辦法規(guī)定的職責,失職或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等瀆職行為,由監(jiān)察機關依法追究相關責任人員的責任;造成損失的,依法承擔賠償責任;對涉嫌犯罪的責任人員,移送司法機關依法處理。
第五十條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對涉嫌犯罪的責任人員,移送司法機關依法處理;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第五十一條 采取暴力、威脅、恐嚇等手段阻礙依法進行的房屋征收與補償工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,按《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予治安管理處罰;對涉嫌犯罪的責任人員,移送司法機關依法處理。
第五十二條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的,責令改正,追回有關款項,限期退還違法所得,對有關責任單位通報批評、給予警告;造成損失的,依法承擔賠償責任;對相關責任人員涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理;其他違紀違法行為,由監(jiān)察機關或行政主管單位依法處理。
第五十三條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的,由發(fā)證機關責令限期改正,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》給予警告,對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款,對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;造成損失的,依法承擔賠償責任;對涉嫌犯罪的責任人員,移送司法機關依法處理。
第五章附則
第五十四條 縣級人民政府可參照本辦法實施。
第五十五條 本辦法自2017年10月1日起實施,有效期為5年。市政府(市府辦公室)已頒布的有關規(guī)定與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。本辦法頒布前已依法實施的項目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。